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最近几年政府部门公权扩大，强化单独执法、联合执法或者“序贯执法”，实际上扩大了政府部门对企业生死的自由裁量权，这在一定程度上将严重影响中国民营经济的发展。如何改善这种现状？一个可能的办法是增强政府执法的本身协调和内控，提高政府执法的可预见性，比如更为明确限定不合规企业在一定期限内作出整改，且这个期限不能过短，应给企业留出及时作出调整的较为充分的时间。

毫无疑问，民营企业的生存环境亟待改善。上述七大影响民营企业生存环境的因素均需逐步改善，其中进一步降低企业税费、限制政府对企业的自由裁量权尤为急切与重要。企业增值税率应进一步降低据世界银行发布的《2018年纳税报告》，2017年底中国总税率为67.3%，其中利得税为11.1%，劳务税为48.1%，其他为8.1%，与2016年相比略有下降，但依然较高。其中总税率是指一定时期内，不考虑增值税及个税等代扣代缴税款外企业缴纳的税费，包括企业所得税、劳务税及其他之和占同期商业净利润的份额。这意味着，世界银行这个总税率没有包括中国增值税这个最重要的税种。

实际上，这个项目触及到了另外一条红线：地方政府的PPP项目投资不得超过当期公共预算的10%。据了解，包头市地铁项目的项目投资高达305.52亿元，且其中绝大部分资金都来源于PPP模式。“包头市地铁这个项目被清退的原因很明显，就是投资额太大，超过了当地财政的承受能力。”温来成说。

责任编辑：张玉作者：财经无忌猜测变成了事实。6月的最后一个工作日，香槟属于拥有雄心的康佳人——当天他们以4.55亿的价格，拿下了当年的明星企业‘新飞电器’的100%股权，这也是近几年来，国内家电行业金额最高的一笔拍卖交易。此前市场已经传出有不少的参与者都试图接手新飞，这其中就包括国美、万宝等，而康佳是最被看好的潜在买家之一。（此前财经无忌曾撰文‘昔日明星企业新飞电器本周破产拍卖，康佳或将收入囊中’，作出了详细分析。）

投资方面，中国以前是引进外资为主，这5年引进了6500亿美元，但也走出去投资，5年投资了7000多亿美元，现在引进来和走出去是双向并重，是对世界经济发展的一个推动，对中国经济也是更好的循环推动。他称，现在的开放是东西南北中同步开放。以前一般都是沿海先开放，中部、西部过了三五年再慢慢跟进，比如，1990年开发了浦东，浦东新区的政策比特区还“特”，但这个政策在前10年~20年一直没推开。2010年以后，中国一下子推了16个新区，有6个在沿海，5个在中部，5个在西部，东、中、西部一起推。这两年又推出自由贸易试验区，一共推出了18个，东部有7个，中西部有11个，自贸区的政策相比以前特区、新区，又有了新的内涵。

同时，上交所理事长黄红元就设立科创板并试点注册制等事项听取业内意见时表示，上交所将抓紧方案的制定和推出，稳妥推进设立科创板并试点注册制相关工作，待方案制定完毕后将履行报批程序，并公开征求意见。完善多层次市场体系以注册制为基础的科创板将完善多层次资本市场体系格局，各板块之间的定位、新三板改革等有望成为明年资本市场改革重点。